Ich möchte die Deutsche Post nicht verteidigen, aber das Ausgabeprogramm wird der Post größtenteil (bis auf die Dauerserienwerte und einige Sondermarken) durch den Herausgeber - dem Ministerium für Finanzen vorgegeben. Die Deutsche Post hat sogar schon mal mitgeteilt, dass sie z.B. gerne die ganzen Zuschlagsmarken entfallen lassen würde.